【施設長様へ】「応援が来ても、動けない」──受援計画に空いている3つの穴

皆様、こんにちは。スマート危機管理コンサルティングの久保です。

「災害時は、応援が来てくれるから何とかなる。」

そう思っていませんか？

私は消防職員として約40年間、さらに行政の危機管理部門でも勤務し、応援を**送る側**の指揮も、**受け入れる側**の本部運営にも関わってきました。

そこで見てきたのは、応援が到着したのに、受け入れる施設側が対応できず、貴重な人手が玄関先で立ち尽くす光景です。

今回は、意外と見落とされている「受援」の3つの穴をご紹介します。

## 穴① 「窓口が一本化されていない」

応援の申し出は、複数のルートから同時に来ます。行政、法人本部、同業者、家族、ボランティア。

そのすべてを施設長一人が受けていると、施設長は電話番になり、現場の指揮が止まります。

決めておくのは、次の3つだけです。

- **受援窓口の担当（役職名で）**と、その代替者2名

- 窓口が受ける情報の様式（誰が・何人・いつから・何日間・何ができるか）

- 窓口から現場へ伝える手順

個人名ではなく役職名で書いてください。担当者が被災していることも、十分にあり得ます。

## 穴② 「何を頼めるかのリストがない」

これが最大の穴です。

「手伝いに来ました」と言われて、その場で仕事を切り出せる管理者は、まずいません。混乱の最中に業務を分解するのは、平時の何倍も難しい作業だからです。

だから、**平時に切り出しておく**のです。

| 頼める業務 | 資格の要否 | 必要人数 |

| --- | --- | --- |

| 給水の運搬・配布 | 不要 | 2名 |

| 食事の配膳・下膳 | 不要 | 2〜3名 |

| 排泄物・ごみの搬出 | 不要 | 2名 |

| 見守り・声かけ | 不要 | 1〜2名 |

| 入浴・排泄介助 | 要（介護職） | 2名 |

| 与薬・処置 | 要（看護職） | 1名 |

このA4一枚があるかどうかで、応援の戦力化までの時間がまるで変わります。

## 穴③ 「受け入れる場所と情報の準備がない」

応援者は、その施設の間取りも、利用者のことも知りません。

到着してすぐ動いてもらうには、次の準備が要ります。

- **控え室・荷物置き場・トイレ**をどこにするか（利用者の生活空間と分ける）

- **簡易マニュアル1枚**（館内図、危険箇所、禁忌事項、緊急時の連絡先）

- **利用者情報の伝え方**（個人情報の扱いを、平時に取り決めておく）

- 応援者自身の**食事・宿泊・帰路**をどう扱うか

特に4つ目は忘れられがちです。応援者の食料まで施設が負担すると、備蓄が一気に減ります。「自己完結でお願いする」のか「こちらで用意する」のか。これも平時の取り決めです。

## 受援は「来てもらうこと」がゴールではありません

本当の目的は、

職員が迷わず行動できること。

そして、

利用者・患者様の命を守ること。

そのためには、頼み方を平時に決めておくことが欠かせません。

## 最後に

私は、

消防職員として約40年

行政の危機管理部門で約5年

の経験を活かし、医療・介護施設を中心に、

消防計画

BCP

避難確保計画

の見直しや統合、実効性向上のお手伝いをしています。

「応援を受け入れる側の準備が、まったくできていない」

そんな不安がありましたら、お気軽にご相談ください。

"提出するための計画"ではなく、"現場で使える計画" を一緒に作り上げましょう。

現在、スマート危機管理コンサルティングでは、【毎月限定5枠】で「既存計画の無料健康診断」を実施しております。

プロの目線で、貴施設の計画の以下のポイントを診断いたします。初動の実効性： 夜間の少ない職員（出勤率3%程度を想定）でも、本当にそのマニュアル通りに動けるか？ 属人化リスク： 作成担当者が辞めても、他の職員が理解して引き継げる内容（個人名ではなく役職名での記載など）になっているか？ 

監査対策： 感染症と自然災害の違いを明確に切り分け、行政の厳しい監査をクリアできる整合性が取れているか？ 診断後、「どこをどう修正すべきか」の具体的なフィードバックをお渡しします。

もちろん、診断を受けたからといって、無理に有料サービスをおすすめすることはありません。「作ったまま放置されている計画」を、現場の命を守れる「生きた計画」 にするための第一歩として、ぜひこの無料健康診断をご活用ください。

ココナラの「見積り・カスタマイズの相談」から、「無料診断希望」とメッセージをお送りいただくだけで結構です。