日本免稅改「退款制」 11月起先付含稅價出境再退稅

外国人旅行者に対する消費税の免税制度が、令和8年11月１日より還付方式に変更されました。

台湾中央社の記事をご紹介します。漢字は繫体字が使用されています。

日本免稅改「退款制」　11月起先付含稅價出境再退稅

Rìběn miǎnshuì gǎi “tuìkuǎn zhì”, shíyī yuè qǐ xiān fù hánshuì jià chūjìng zài tuìshuì

2026/10/23 15:50（10/30 15:37 更新）

（中央社東京23日綜合外電報導）

(Zhōngyāng Shè Dōngjīng èrshísān rì zōnghé wàidiàn bàodǎo)

外國旅客在日本購物可享的消費稅免稅制度，將自11月1日起改變辦理方式，以防止免稅商品在日本國內遭轉售等不法情事。

Wàiguó lǚkè zài Rìběn gòuwù kě xiǎng de xiāofèishuì miǎnshuì zhìdù, jiāng zì shíyī yuè yī rì qǐ gǎibiàn bànlǐ fāngshì, yǐ fángzhǐ miǎnshuì shāngpǐn zài Rìběn guónèi zāo zhuǎnshòu děng bùfǎ qíngshì.

東京羽田機場已設置專用查驗設備。

Dōngjīng Yǔtián Jīchǎng yǐ shèzhì zhuānyòng cháyàn shèbèi.

日本電視台（Nippon TV）、朝日電視台及WWD JAPAN報導，外國旅客目前購物時可直接免除消費稅，11月1日起將改為先支付含稅價格、之後再辦理退稅的「退款制」。

Rìběn Diànshìtái (Nippon TV)、Zhāorì Diànshìtái jí WWD JAPAN bàodǎo, wàiguó lǚkè mùqián gòuwù shí kě zhíjiē miǎnchú xiāofèishuì, shíyī yuè yī rì qǐ jiāng gǎi wéi xiān zhīfù hánshuì jiàgé, zhīhòu zài bànlǐ tuìshuì de “tuìkuǎn zhì”.

過去，海關是在旅客通過安全檢查後，才確認商品購買資訊。

Guòqù, hǎiguān shì zài lǚkè tōngguò ānquán jiǎnchá hòu, cái quèrèn shāngpǐn gòumǎi zīxùn.

新制上路後，外國旅客先以含稅價格購買商品，並在通過安全檢查前由海關確認購買品項等資訊，消費稅款隨後退還至事先登記的信用卡等支付工具。

Xīnzhì shànglù hòu, wàiguó lǚkè xiān yǐ hánshuì jiàgé gòumǎi shāngpǐn, bìng zài tōngguò ānquán jiǎnchá qián yóu hǎiguān quèrèn gòumǎi pǐnxiàng děng zīxùn, xiāofèishuì kuǎn suíhòu tuìhuán zhì shìxiān dēngjì de xìnyòngkǎ děng zhīfù gōngjù.

外國旅客可透過機場設置的設備、智慧型手機或專用無線區域網路辦理手續。

Wàiguó lǚkè kě tòuguò jīchǎng shèzhì de shèbèi, zhìhuìxíng shǒujī huò zhuānyòng wúxiàn qūyù wǎnglù bànlǐ shǒuxù.

其中，日本數位廳的入境手續服務Visit Japan Web也派上用場，旅客可在日本主要機場的國際線出境樓層，以自己的智慧型手機辦理出境時的海關確認，不必再使用免稅手續專用終端機。

Qízhōng, Rìběn Shùwèi Tīng de rùjìng shǒuxù fúwù Visit Japan Web yě pài shàng yòngchǎng, lǚkè kě zài Rìběn zhǔyào jīchǎng de guójìxiàn chūjìng lóucéng, yǐ zìjǐ de zhìhuìxíng shǒujī bànlǐ chūjìng shí de hǎiguān quèrèn, bùbì zài shǐyòng miǎnshuì shǒuxù zhuānyòng zhōngduānjī.

東京羽田機場已設置好專用設備，讓旅客只要掃描護照就能辦理查驗。

Dōngjīng Yǔtián Jīchǎng yǐ shèzhì hǎo zhuānyòng shèbèi, ràng lǚkè zhǐyào sǎomiáo hùzhào jiù néng bànlǐ cháyàn.

羽田海關支署表示，預計每天將有1萬2000人使用。

Yǔtián Hǎiguān Zhīshǔ biǎoshì, yùjì měitiān jiāng yǒu yí wàn liǎng qiān rén shǐyòng.

現行免稅制度規定，旅客須將商品帶出日本，才可免繳消費稅，但免稅商品在日本國內遭轉售、轉手牟利的違規情形，已成為嚴重問題。若有人將免稅商品留在國內轉售，原本應繳納的稅款就未能入帳。

Xiànxíng miǎnshuì zhìdù guīdìng, lǚkè xū jiāng shāngpǐn dài chū Rìběn, cái kě miǎnjiǎo xiāofèishuì, dàn miǎnshuì shāngpǐn zài Rìběn guónèi zāo zhuǎnshòu, zhuǎnshǒu móulì de wéiguī qíngxíng, yǐ chéngwéi yánzhòng wèntí. Ruò yǒu rén jiāng miǎnshuì shāngpǐn liú zài guónèi zhuǎnshòu, yuánběn yīng jiǎonà de shuìkuǎn jiù wèi néng rù zhàng.

日本國稅廳課稅部消費稅室長濱田正義表示：「我們發現，濫用免稅店制度的情形時有所見，例如購買免稅商品後，並未將商品帶出日本，而是在日本國內轉售。」

Rìběn Guóshuìtīng Kèshuìbù Xiāofèishuì Shìzhǎng Bīntián Zhèngyì biǎoshì: “Wǒmen fāxiàn, lànyòng miǎnshuìdiàn zhìdù de qíngxíng shí yǒu suǒ jiàn, lìrú gòumǎi miǎnshuì shāngpǐn hòu, bìng wèi jiāng shāngpǐn dài chū Rìběn, ér shì zài Rìběn guónèi zhuǎnshòu.”

3年前，出境旅客購買的免稅商品總額一年超過6000億日圓（約新台幣1246億元），其中有374人購買金額達1億日圓（約新台幣2076萬元）以上。然而，日本當局查核其中57人時，發現有56人無法出示所購商品，涉及欠稅金額約18億5000萬日圓（約新台幣3.8億元）。

Sān nián qián, chūjìng lǚkè gòumǎi de miǎnshuì shāngpǐn zǒng'é yì nián chāoguò liùqiān yì Rìyuán (yuē Xīntáibì yìqiān èrbǎi sìshíliù yì yuán), qízhōng yǒu sān bǎi qīshísì rén gòumǎi jīn'é dá yí yì Rìyuán (yuē Xīntáibì èrqiān líng qīshíliù wàn yuán) yǐshàng. Rán'ér, Rìběn dāngjú cháhé qízhōng wǔshíqī rén shí, fāxiàn yǒu wǔshíliù rén wúfǎ chūshì suǒ gòu shāngpǐn, shèjí qiànshuì jīn'é yuē shíbā yì wǔqiān wàn Rìyuán (yuē Xīntáibì sān diǎn bā yì yuán).

報導指出，出境時無法確認商品，意味著這些人多數可能將以免稅價格購入的商品留在日本國內轉售，賺取價差。

Bàodǎo zhǐchū, chūjìng shí wúfǎ quèrèn shāngpǐn, yìwèizhe zhèxiē rén duōshù kěnéng jiāng yǐ miǎnshuì jiàgé gòurù de shāngpǐn liú zài Rìběn guónèi zhuǎnshòu, zhuànqǔ jiàchā.

濱田正義說：「這次改革的目的，就是為了防止這類情況發生。旅客在出境時接受確認後，再由免稅店辦理退稅。」這種先付含稅價、出境時再退稅的方式，目前已為歐洲、亞洲等許多國家採用。

Bīntián Zhèngyì shuō: “Zhè cì gǎigé de mùdì, jiùshì wèile fángzhǐ zhè lèi qíngkuàng fāshēng. Lǚkè zài chūjìng shí jiēshòu quèrèn hòu, zài yóu miǎnshuìdiàn bànlǐ tuìshuì.” Zhè zhǒng xiān fù hánshuì jià, chūjìng shí zài tuìshuì de fāngshì, mùqián yǐ wéi Ōuzhōu, Yàzhōu děng xǔduō guójiā cǎiyòng.

除了防止不當轉售，新制度也希望減輕店家的行政作業負擔。尤其在人力不足、外語應對有困難、對接待外國旅客較不熟悉的地方城市，預期可辦理免稅的店家將增加，進一步帶動訪日旅客消費。

Chúle fángzhǐ bùdàng zhuǎnshòu, xīn zhìdù yě xīwàng jiǎnqīng diànjiā de xíngzhèng zuòyè fùdān. Yóuqí zài rénlì bùzú, wàiyǔ yìngduì yǒu kùnnán, duì jiēdài wàiguó lǚkè jiào bù shúxī de dìfāng chéngshì, yùqí kě bànlǐ miǎnshuì de diànjiā jiāng zēngjiā, jìnyíbù dàidòng fǎng Rì lǚkè xiāofèi.

現行免稅商品分為衣物、服飾配件、家電、手錶及珠寶等「一般物品」，以及化妝品、食品等「消耗品」兩大類；新制將取消這項分類，只要購買時的未稅金額合計達5000日圓（約新台幣1038元）以上，即可統一認定為免稅對象。

Xiànxíng miǎnshuì shāngpǐn fēnwéi yīwù, fúshì pèijiàn, jiādiàn, shǒubiǎo jí zhūbǎo děng “yìbān wùpǐn”, yǐjí huàzhuāngpǐn, shípǐn děng “xiāohàopǐn” liǎng dà lèi; xīnzhì jiāng qǔxiāo zhè xiàng fēnlèi, zhǐyào gòumǎi shí de wèishuì jīn'é héjì dá wǔqiān Rìyuán (yuē Xīntáibì yìqiān líng sānshíbā yuán) yǐshàng, jí kě tǒngyī rèndìng wéi miǎnshuì duìxiàng.

此外，現行制度針對消耗品設有「每天在同一家店最多購買50萬日圓（約新台幣10.3萬元）」的上限，新制也將取消。

Cǐwài, xiànxíng zhìdù zhēnduì xiāohàopǐn shèyǒu “měitiān zài tóng yì jiā diàn zuìduō gòumǎi wǔshí wàn Rìyuán (yuē Xīntáibì shí diǎn sān wàn yuán)” de shàngxiàn, xīnzhì yě jiāng qǔxiāo.

全國免稅店協會22日舉行媒體說明會，會長秋田正紀表示：「對銷售方而言，作業負擔會減輕；對顧客來說，店內手續也將取消，可以有更多時間享受購物。」

Quánguó Miǎnshuìdiàn Xiéhuì èrshí'èr rì jǔxíng méitǐ shuōmínghuì, Huìzhǎng Qiūtián Zhèngjì biǎoshì: “Duì xiāoshòu fāng ér yán, zuòyè fùdān huì jiǎnqīng; duì gùkè lái shuō, diànnèi shǒuxù yě jiāng qǔxiāo, kěyǐ yǒu gèng duō shíjiān xiǎngshòu gòuwù.”

不過，朝日電視台指出，這項改革是否會影響外國旅客的消費意願、造成觀光消費降溫，後續仍須持續觀察其經濟影響。

Búguò, Zhāorì Diànshìtái zhǐchū, zhè xiàng gǎigé shìfǒu huì yǐngxiǎng wàiguó lǚkè de xiāofèi yìyuàn, zàochéng guānguāng xiāofèi jiàngwēn, hòuxù réng xū chíxù guānchá qí jīngjì yǐngxiǎng.

（編譯：黎婧）

(Biānyì: Lí Jìng)

（単語中日）

轉售（zhuǎnshòu）転売する

含稅價格（hánshuì jiàgé）税込価格

退款制（tuìkuǎn zhì）還付制度、返金制度

上路（shànglù）導入される、施行される

終端機（zhōngduānjī）端末機

掃描（sǎomiáo）スキャンする、読み取る

轉手（zhuǎnshǒu）横流しする

牟利（móulì）利益を得る

時有所見（shí yǒu suǒ jiàn）時折見受けられる

降溫（jiàngwēn）冷え込む

後續（hòuxù）今後

（日本語訳)

日本の免税制度が「還付方式」に変更　11月から税込価格を先に支払い、出国時に還付

2026年10月23日 15:50（10月30日 15:37更新）

（中央社・東京23日総合外電）

外国人旅行者が日本で買い物をする際に利用できる消費税の免税制度が、11月1日から運用方法を変更する。これは免税商品が日本国内で転売されるなどの不正行為を防ぐためである。東京・羽田空港にはすでに専用の検査設備が設置されている。

日本テレビ、テレビ朝日、WWD JAPANによると、現在は外国人旅行者が買い物をする際、その場で消費税が免除されているが、11月1日からはまず税込価格を支払い、その後に還付を受ける「還付方式」へ変更される。

これまでは、旅行者が保安検査を通過した後に税関が購入情報を確認していた。新制度では、外国人旅行者はまず税込価格で商品を購入し、保安検査を受ける前に税関が購入品目などの情報を確認する。その後、消費税分は事前登録したクレジットカードなどの支払い手段へ返金される。

外国人旅行者は、空港に設置された設備やスマートフォン、専用Wi-Fiネットワークを利用して手続きを行うことができる。

また、日本のデジタル庁が提供する入国手続きサービス「Visit Japan Web」も活用される。旅行者は日本の主要空港の国際線出発フロアにおいて、自身のスマートフォンを使って出国時の税関確認を行うことができ、免税手続き専用端末を利用する必要がなくなる。

羽田空港にはすでに専用設備が設置されており、旅行者はパスポートを読み取るだけで確認手続きを行える。羽田税関支署によると、1日あたり約1万2000人の利用が見込まれている。

現行制度では、旅行者は購入した商品を日本国外へ持ち出さなければ消費税の免除を受けられない。しかし、免税商品が国内で転売され利益を得るケースが深刻な問題となっている。免税商品が国内に残されて転売された場合、本来納められるべき税金が徴収できなくなる。

国税庁課税部消費税室長の濱田正義氏は次のように述べている。

「免税店制度を悪用するケースが確認されています。例えば、免税商品を購入した後に国外へ持ち出さず、日本国内で転売する事例です。」

3年前には、出国する旅行者による免税商品の年間購入総額が6000億円を超えた。そのうち374人は1億円以上の商品を購入していた。しかし、当局がその中の57人を調査した結果、56人が購入商品を提示できず、未納税額は約18億5000万円に上った。

報道によると、出国時に商品を確認できなかったことは、多くの人が免税価格で購入した商品を日本国内に残し、転売によって利益を得ていた可能性を示している。

濱田氏は、

「今回の制度改革の目的は、このような事態を防ぐことにあります。旅行者が出国時の確認を受けた後、免税店が還付手続きを行います」

と説明した。

このような「税込価格を先に支払い、出国時に還付を受ける」方式は、すでにヨーロッパやアジアなど多くの国で採用されている。

また、新制度には不適切な転売防止だけでなく、店舗側の事務負担を軽減する狙いもある。特に人手不足や外国語対応の難しさを抱え、外国人旅行者への対応に不慣れな地方都市では、免税対応店舗の増加が期待され、訪日客の消費拡大につながる可能性がある。

現在、免税対象商品は衣類、服飾小物、家電、腕時計、宝飾品などの「一般物品」と、化粧品や食品などの「消耗品」の2種類に分類されている。

しかし新制度ではこの区分が廃止される。税抜き購入額の合計が5000円以上であれば、すべて一律に免税対象として認定される。

さらに現行制度では、消耗品について「同じ店舗で1日あたり50万円まで」という購入上限が設けられているが、新制度ではこの上限も撤廃される。

全国免税店協会は22日に説明会を開催し、会長の秋田正紀氏は、

「販売側にとっては業務負担が軽減されます。また顧客にとっても店内での手続きが不要となり、より多くの時間を買い物に使えるようになります」

と述べた。

一方で、テレビ朝日は、この制度改革が外国人旅行者の購買意欲に影響を与え、観光消費の減速につながる可能性があるかどうかについては、今後も経済的影響を継続的に見守る必要があると指摘している。

（編集翻訳：黎婧）