⚧🌈🏳😰🤱👩👧🤜🤪👿👹👉「令和水滸伝２最終章」～国をつくり直すぞ！（類似点があってもは、そうなればいいなのフィクションです）「☆５２．国改革４．国保年金一元化と生保合体、大型イベントやハコモノ公共事業から 底上げの人材投資型ライフサポート制度に選択と集中」
記事小説
「☆５２．国改革４．国保年金一元化と生保合体、
大型イベントやハコモノ公共事業から
底上げの人材投資型ライフサポート制度に選択と集中」足りない人数を出産や外から呼び込むなど強引に何かをするの前に、
人口が8000万から5000万になってもやっていけるように、
その人口の 他の国を参考にやりくりをしていく、
その上で、難民や移民を受け入れたり 少子化対策を考える。
生活保護と年金一元化の合体、底上げの人材投資型ライフサポート制度。
趣旨は、
年とって受け取れる金年金、会社企業年金・公務年金・補助基金の一元化、
会社企業が負担が大きいのと雇用側の移動の変化、
更に当人や会社企業の負担だけでは賄いきれず、公費税金が入り
生活保護のニュアンスになっている上、 官僚は天下りが関わり複雑化し、
余計な金と仕事を増やしている可能性があり、
この先人手不足と タイパコスパが悪いので、透明化とシンプルにする為に、
年金の一元化と生活保護の合体。
高齢、障害と年齢で区切るのも同様、高齢になれば目や耳が聞こえづらい、話しづらい、障害の状態になるし、若くても障害を持っていたり、
事故で障害状態になるので、わざ々年齢で分けることなく、
その内容で考慮すべき、
住む場所がなくなったり、体調・病状・障害的な生活に支障が
出る場合のサポートを考えると金だけ与えて済む問題ではなく、
それらをサポートできるシステムが必要、
そこで生活保護と年金一元化の合体、
底上げの人材投資型ライフサポート制度。
理念として、
『終の棲家（ついのすみか）終活住居」人生の最期を過ごす、終の棲家、
生涯を終えるまで生活するための住居、
人生の最期をどこでどのように迎えるか？
人にとって重要なもので昔の衣・食・住から 現代では、
住・職・医 に変わり、就労や健康にも影響する住居は
一番重要だと思われる。
過ごしやすく、省エネ、ＳＤＧｓにも適う家の断熱性を高め、
夏冬でも過ごしやすいと、夏冬の衣替え少なく、
布団替えやクーラー冷暖房がなくても済むかもしれないが、
一方で布団売れなくなる。 そこで、レンタル貸し布団にして必要な人、必要な時に借りれるようにするお助け案。
住み慣れたわが家で最期を迎えたくても、
災害や病状体調によっては難しく、
その上、老いれば老いるほど 施設に入った時に馴染むのが難しくなる。 家は年齢や家族構成によって使い勝手が違ってくるので、
家を購入する時から考えた方が良いのではないか？若い間に家を買うと他にお金が使いづらくなるので、
中年ぐらいを目処に安価な家を得ることを目指し、
高齢近くになった頃は終の棲家、終活居住に切り替える。
その際に、金も時間も労力も足りず人手不足の介護看護、
この先更に深刻な状況下で、
いち々小分けにする縦割り行政の無駄な行為も改善したので、年齢や性別、身体障害などの小分けにせず、
一緒にできるものは一緒にしＡＩロボットを使っても、
極力、金と時間と労力を削減する。
障害や高齢であっても住みやすい居住空間とAI やロボットがサポートし、
まだ、一人で活動出来る方々は、
障害者高齢者優先 賃貸マンションで暮らし、
体調病状に合わせた就労仕事のコンシェルジュや介護サポート・工員などを行うが、
居住内での就労で通勤などのストレスを無くす。近隣の病院の上の空中権を使って上層部に、
重度になった場合入れるリハビリ付き特養を設置し、
介護や看護の専門的人材はなるべく重度施設に集める選択と集中。
特権特別扱いは禁止しているので医師や理事などの
中枢から上層部側の神聖化特権思考をやめさせ、
障害高齢側の介護スタッフ、
介護から看護、看護から医師と当人の学習次第では、
就労側が自由にどのポジションにでも移動出来るシステムにかえ、仕事のモチベーションが上がるようにする。
働ける範囲でどんな方にもどん々働いてもらい、
AI やロボットを投入とお互いがサポートし合えば、
足りない人材も補える可能あり。
ただ、高齢者施設や老人ホームのネーミングは
昔の嫌なイメージもあるので、ネーミングを
終の棲家の【 final home】ファイナルホーム【final residence】ファイナルレジデンス の
finalや homeよりもresidenceレジデンスと看護のナーシングnursing で終活居住をナーシングレジデンスnursing residence
特別養護ホームはスペシャルナーシングレジデンス
special nursing residenceとし、
高齢施設ではなく、活動可能な障害者・高齢者優先賃貸の障高優先賃を
ナーシングレジデンス事、ナーレジと
植物状態など重度の障害病状用の特別養護老人ホームこと特養の
スペシャル ナーシングレジデンスことスペナーレジとして
ネーミング、マイナスイマージを払拭。
ナショナル・ミニマムの最低限度セーフティネット（安全網）の
保障するための社会政策は、生活保護など、
また、年齢、性別、所得水準などに関係なく、すべての国民や市民に
一律の金額を恒久的に支給する基本生活保障制度の
ベーシックインカムもあるが、
メリットとして貧困解決や対策につながり・少子化の解消が期待でき・労働環境が改善され・
多様な生き方が可能になるが、デメリットとして財源確保が難しいのと、人間心理として安心して働かない労働意欲低下に繋がる。
あり過ぎてもダメ、なさ過ぎてもダメ、 人にもよる。バランスの問題。
そこで、民間の場合は自由だが、公的場合は身体・体調に合わせて必ず、
学びか、アイディア知恵提案か、実働の就業仕事をするのを条件。
自腹自己負担の民間では自由だが、
失業・事故・病気で一般的に働けなくなった場合、
民間の受け入れが無い、民間にない時の公に関しては、該当者の年齢、性別などの区別なく、
居住と最低限のインフラ通信とリハビリ・習得サポートは、
生保＋年金＋人材投資型ライフサポート予算の国で持ち、
本人が動けるようにリハビリや職に就けるように習得サポート、
起業も含めアドバイスが受けられ、
その人の病状や体調合わせた職業訓練や就労仕事をあっ旋し、
その報酬を自由に使ってもらう。
仕事は金のためだけではなく、本人の生きるモチベーションにもなり、
多少でも金銭が入れば税収、それを使う経済効果にも繋がる。
趣味遊びを優先するか、仕事をするかは本人が選択すれば良いことだが、
始めから仕事が全くないのは、社会サービスや経済発展行為をしていない。
底上げの人材投資で就労や起業し、後々ヒットすればプラスになる。
仮にならなくても少しでも収益があれば それは税収につながり、
何か購入すれば経済効果になり、 本人たちの希望に繋がれば 国益のはず。
今までの金をかけてプラス どころか、
マイナスや犯罪・害を及ぼすことを考えれば有意義だと思われる。
公的ナーレジ＆スペナーレジで家族と一緒と言っても、
居住可能スペースは狭いが、介護看護師が家族の面倒を見るわけではなく、家族が無職なら
中クラスの介護を必要とする方々のサポート雑務の仕事をしてもらい
その報酬は支払う。
これまでの政治家官僚は現状や庶民の気持ち、人間心理を理解しておらず
慣例・形骸化した形式的ものや自分達が決めたことを
強引に推し進めるだけで、
障害を負っている者の世話を家族やボランティアに『家族が見るべき』と任せっきりや
障害と家族が一緒に住みたいと願っても、ここだけは合理性を優先し別々の施設にしたり、
心情を踏みにじるひどい扱いだが、ナーレジ＆スペナーレジで他の居住者達も仕事として介護のサポートしたり、
ＡＩロボット・居住や家電の自動化などで
族が抱える重荷を少しでも軽くする。
ＡＩロボット・居住や家電の自動化代も携わっている側と
協力して研究扱いでコストを下げる。
それは農業・漁業・酪農畜産の 一次産業や零細中小企業も同じことで、
当人に自己責任で押し付けるのは非情、そこをサポートし、
良い状態に持っていくことこそ、公のやるべきことであり、
それによって利益が出てくれば、 産業・経済成長、国益に繋がるはず。
延命したいと思う者のもいれば、
寿命を全うしたいと延命を望まない者もいるのに、
高齢者を一緒くたにした診療や無理くり救おうとしたり 扱いが中途半端。今までのような 隠し立てや余計な 押し付けは不要で重要なのは、
当人たちに選択させるということ、
ただし、変更は可能だが一度選んで次に替える場合は
順番があると分かってもらう事。延命治療を望んでない場合は、
地方の自然が多いが医者が少ないないところの
ナーシングレジデンス＆スペシャル ナーシング レジデンスでもいいと言う人もいれば、
都会がいいとか、長生きや元気で現役でいたいと言う方もいる。パブサポは、そういう当人たちの希望に沿ったやり方をする。
国民の皆さんに選んでいただく年金生保合体の
底上げの人材投資型ライフサポートメニュー、
民間施設でもこちらの条件が含まれているか？違法な事が無いかの調査、
違法であれば公的補助やサポート停止の
パブサポの抜き打ち調査・指導～を行う。
一気に重症化しやすいので住み替えのストレスを減らす為に、
施設は重度特養も連携か、特養に変化できるかがポイント。
高齢年齢制限なく、障害・体調・病状の度合いでの区別、
当人の選択の底上げの人材投資型ライフサポートメニュー
①民間の高額の障害者・高齢者・優先賃貸施設のナーシングレジデンス＋
重度特養スペシャル ナーシング レジデンス
②民間の中額のナーレジ優先賃＋重度特養スペナーレジ
③民間の低額ナーレジ優先賃＋重度特養スペナーレジ
④失業、就職希望者技能習得、民間職業能力技能サポート＋仕事斡旋サービス付き寮、
民間は自己負担なので就労義務はなく自由、
公に関しては全て就労とセットと、狭いが家族でも入所可能、
民間に入れなかった人用、年齢性別区別なく誰でも利用可、
賃貸と最低額インフラ通信代の支払いは生活保護費で相殺し、
公的重度スペナーレジ以外の就労仕事付き障・高・優先賃ナーレジは、
災害地などはコミュニティごとか、当人の病状・体調・障害、特技・技術・
能力・適性・希望で、就労仕事と居住が決定、仕事報酬、収入資産分は
所得税が引かれるが自由に使え、AI とパブサポがサポートアドバイス。
家賃インフラ・仕事報酬の公的予算不足分を補うので新築建設ではなく、
廃屋・廃校・廃病院・廃ビル・廃ショッピングモール・
廃遊園地などの廃施設をコンテナやユニットパネル工法を利用した
格安リノベーションコンバージョン（用途変更）システムで建設費を削減。⑤失業、就職希望者技能習得の公的職業能力技能サポート＋
仕事斡旋サービス付き寮。
⑥民間に入れない障害者・高齢者の健常・介護軽度・中度、貧困そのと家族、災害被災ら
公的優先賃の住居＋最低限のインフラ通信代＋仕事付きナーレジ＆スペナーレジ提携。
⑦重度は公的スペナーレジでリハビリ＋看護＋介護＋出来る範囲のリハビリ用仕事。
⑧重度認知・重篤な植物状態の公的重篤スペナーレジ。⑨年金受取り自宅で生活、
⑩お騒がせ者・トラブルメーカーやハラスメント・クレーマー・
モンスター系の
”ＨＬＲ”下級専用の刑務所内か精神科病棟敷地内に公的精神病院系の矯正施設、
加害側専用精神心身治療＆研究収容施設をつくり、治療研究しながら他の患者、
病気や介護状態の受刑者の世話サポートをさせ、その報酬から治療代金と被害・損害・慰謝料・原状回復代金を差し引く。
回復、退院後、家や仕事が無い場合は関係した
例えば、多頭飼い違反餌やりだと保護動物関係、
ハラスメント・クレーマー・モンスタートラブルメーカー・依存中毒者は同類者の対応の
寮付き社会貢献活動仕事か刑罰労働。⑩は強制だが、⑩以外の①から⑨まではメニューから
ＡＩと介護マネージャーがアドバイスして当人が選択。
介護マネージャーやスタッフは看護師と同様扱い。
⑨の年金受取りは、当人が支払った年金分しか受け取れず
公費が入ることがないので金額が少ないのと
介護・看護・医師の人員が不足していると
サポートを受けられない可能性があるので早めに①から⑧のどれかのへの移行が望ましい。
介護は高齢者や障害者の掃除・洗濯・買い物・食事の支度、
健康管理、日常生活をサポートするのがメイン。
それをお掃除ロボット・ユニット型バストイレ洗面の自動洗浄・
洗濯機に入れて乾燥まで、食事は食堂で食べるか、
その人専用のお弁当か、自炊か、買い物はリモートで注文し運んでもらう。
健康管理もリモートと診療所の訪問介護往診、しかも、優先賃ナーレジの
集合居住スペース内だと医師・看護師・介護マネージャーやスタッフが、
転々とした家々を回るのではなく、そこ1か所の部屋々を回るって済むのと、
リモートであらかじめ予想して動けるので、かなり労力と時間が短縮できる。
健常・介護軽度・中度・重度・重篤で判断で、
既存のお掃除ロボットで大丈夫な人と身体が不自由で気づけず
既存のお掃除ロボに乗り上げ転倒の危険性がある場合は、
もう少しロボット型の認識でき、上に乗っかれない形デザインにする。
これら認識力や家事をどれくらい出来るかでも介護判断ができる。
体調・病状・障害・認識力や家事でどれぐらい動けるか、
健常者同様なら健常とかなり動けるなら軽度で
自分の就ける仕事や就労が行え、
人型お掃除ロボや運んで貰う食事などこれらを利用しなければならない
体調・病状・障害だと中度、ただし、障害の場合生活はサポートが必要でも
デスクワークの仕事は出来る者もいるので、
その人の特技を活かせる仕事をあっ旋。
同じ優先賃のナーレジ居住で健常・軽度の動ける方は、
AIロボットとともに中度の方をサポートし、
サポート側には国経由の地域から就労仕事代金が払われる。
地域のパブサポは底上げの人材投資型ライフサポートが
主要職務になるので、しっかりサポート管理する。
もっとひどくなり 重度になった場合は特養のスペナーレジに移動、
リハビリ治療を行い、更に進行が進み重篤・植物状態は、
看護・ 介護 スタッフが付く。
重度の特養のスペナーレジ提携の健常・軽度・状態による
中度でも活動可能な障・高・優先賃のナーレジの民間は、
支払額で家族入所可能タイプや単身タイプ、ペット可タイプ、
カジノタイプ、キャバクラタイプ、授業スタイルの学校タイプ、
温泉旅館やホテル利用タイプ、工場就労仕事付きタイプ、
人出の欲しい所は近隣に就労出来る人が入る
障・高・優先賃のナーシングレジデンスを
建設するか、そのナーレジにトレーラーハウスや中古バス改良して簡易的な作業場を設置して仕事をしてもらうか、
病院の上層に建設の場合は、重度の特養のスペナーレジと
その上に就労仕事可能な障・高・優先賃ナーレジ住居を建設、
病院の雑用や重度の人のサポート仕事に就け、
希望者はその病院で看護や介護の資格も取れる。公的で学校だと、児童の少ない学校の空き教室を
子供好きな障・高・優先賃ナーレジにして、一緒に勉強したり、
教師のサポート、用務員的就労をしつつ仕事を終え部屋戻っても、
住んでいるので学校警備管理も兼用できるし、撤退移転した廃校大学の校舎やキャンパスに
トレーラーハウスやコンテナハウス増やして、
障高優先賃のナーレジと特養スペナーレジ、公的職業技能サポート仕事斡旋付き寮にして、
大学構内で勉強や職業技能を学びながら生活する。空きスペースがあるならそこは、仕事を請け負って作業場。
地方のアーケード内のコンパクトシティのナーレジ居住は、
仕事の種類や就労時間シフトで選び、仕事をしながら 余暇で遊べるタイプや
延命を望まなければ医者がいない過疎の景色の良い自然の中で、
絵画・芸術・作家業・趣味、好きなことをしながら 終末ケアホスピス型、
都会や近隣の下層に筋トレやショップ・診療所が入り、
上の階が病室の機材付き居住スペースなど、多種類多様なナーレジ、
その予算のない者は公的⑤から⑦内と学びか、多種の仕事の中から
体調病状に合わせて選択。
各ナーレジ住人の健常・軽度・中度の居住内は
バストイレ洗面は自浄洗浄型、
自動洗濯、掃除ロボット、格安弁当、食堂や筋トレ、診療所付きで介護や看護者の負担を減らし、
居住者の受付コンシェルジュや介護看護サポートなど仕事は
ＡＩがシフトを組み、仕事に就いて稼いで貰う。
今迄の軽中度の施設に就いていた介護、
看護医療スタッフは希望者のみだが、
リハビリも含め専門技術習得して、重度・重篤の特養スペナーレジに人員を集中させる。
スペナーレジ特養の植物状態看護は、
もう少し動けるなら治療しながらリハビリ、
そのデータを活用し、外販の収益を不足資金に充てる。更に、ウイルスなどを入らない重篤患者用『老人Z』的な
介護用ベッドカプセルをもっとシンプルなカプセル型のベッドにして、
その中にＡＩデジタル管理の心電図や血圧、点滴あらゆる機材を設置と、外部管理室ではモニターでチェック、人員の選択と集中、
シフトを組んで行えば過重労働も防げる。
そんなカプセルができれば、スペナーレジ提携施設にも設置でき
人手不足を補うことができ、国内だけではなく海外でも望まれる 商品。
公民で製作、 販売やリースをして売り上げがあれば歳入、
その分を底上げの人材投資型ライフサポート社会保障に使える。
公や民間はいろんな施設・仕事を用意、ナーレジ居住して学んだり、
働いた余暇で遊ぶか、初めから余暇を楽しむかを選択して貰う。
年齢性別で区別することなく、誰であっても障害や高齢になって
先々が不安や押し付けられた介護ではなく、
自分で選び働きながら余暇を楽しんだり、
向上したり、楽しく老後を過ごせるようなそういうシステムに変える。院内感染にしても免疫がなければ高齢者や成人でも人は亡くなるということを、
マスコミを始め、人々がちゃんと認識できるようにしないと、
騒がれるたびに病院や介護施設、いろんな所が神経質になり、
寛容さを失い余裕が持てなくなる。
そうなるとやめてしまったり、人が流出、
必要なのに無くなってしまったりするので、
ヒステリックに騒がないようにいかにすれば適切か、国民にどう伝えるかをマスコミに対しても申し入れ、
話し合いを行い国民と共にどうするべきかを考える。
人手が集まらない理由にブラックやハラスメント
とやたら注文やハードルが高い、
古い慣例、慣習、様式、形骸化した形式的、旧態依然を押し付ける点などがネックになっているが、利権既得権益への遠慮、自分達の私利私欲を優先と、
中枢から上層・幹部・トップの自分の仕事への誇りを通り越して神聖化、
優位性で妨害している事も多く弊害。
つまり、人手が集まらない、生き生き活動できないのは、
育成もしないで我が儘傲慢な者が牛耳り続け君臨している事が多く、
その点は注意し、常に透明性の白日の下に晒（さら）して
民でも公でも対処する。
